Утильсбор для авто из ЕАЭС в 2026 году: что уже изменилось и чего ждать

Как работала схема ввоза через ЕАЭС

Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Внутри союза товары перемещаются свободно — без дополнительного таможенного оформления. Именно этим пользовались импортёры.

Схема выглядела так:

1. Автомобиль из Японии, Кореи, Европы или Китая ввозится в Киргизию, Казахстан или Армению.
2. В этих странах он проходит таможенное оформление — нередко с заниженной стоимостью в декларации. Ставки пошлин там те же (страны ЕАЭС используют единый тариф), но контроль за реальной стоимостью был менее жёстким.
3. Из страны ЕАЭС автомобиль перегоняется в Россию как «внутрисоюзный» товар. Российская таможня не взимает пошлину повторно и не проверяла, по какой стоимости машина была оформлена при первоначальном ввозе.

Главный выигрыш — не только заниженная пошлина, но и меньший утилизационный сбор: в тех же Казахстане и Киргизии он рассчитывался по местным ставкам, которые были ниже российских. В итоге одна и та же машина обходилась на 500 000–1 500 000 рублей дешевле, чем при прямом ввозе через российскую таможню.

По данным экспертов, основным хабом серого импорта была Киргизия: слабый контроль стоимости, удобная логистика, высокая пропускная способность. Через неё шли преимущественно японские и корейские автомобили. Армения специализировалась на европейских машинах, Казахстан — на китайских.

Что планировалось изменить с 1 апреля 2026 года

Минпромторг разработал поправки в Постановление Правительства РФ № 1291 от 26.12.2013 «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств». Проект был опубликован на портале regulation.gov.ru (ID: 02/07/01-26/00164215).

Суть предложенных изменений — три ключевых механизма:

1. Единая формула расчёта утильсбора

При ввозе автомобиля из любой страны ЕАЭС российские органы должны рассчитывать утилизационный сбор по тем же коэффициентам, что и при прямом импорте. Страна предыдущего оформления роли не играет.

2. Компенсационный сбор за разницу в таможенных платежах

Если при первоначальной растаможке в стране ЕАЭС была уплачена меньшая пошлина или НДС (например, в Казахстане НДС составляет 16%, в России — 22%), разница подлежит доплате при ввозе в РФ. Российская таможня сверяет задекларированную стоимость со справочником цен Минпромторга.

3. Обязательная установка ЭРА-ГЛОНАСС

Все автомобили, ввозимые из ЕАЭС, обязаны иметь кнопку экстренного вызова ЭРА-ГЛОНАСС. Стоимость установки — 20 000–35 000 рублей.

Что это значит на практике

Цифры в таблице — оценочные, рассчитанные по разнице в пошлинах и утилизационном сборе. Реальная разница зависит от конкретной стоимости и версии автомобиля.

Текущий статус: постановление отложено

31 марта 2026 года — за сутки до запланированного вступления в силу — пресс-служба Минпромторга сообщила агентству «Интерфакс», что документ «проходит установленную законодательством процедуру согласования» и не будет реализован в срок.

Следующим ориентиром называлось 1 мая 2026 года — но и этот срок был пропущен.

По состоянию на 9 июня 2026 года постановление о единой формуле утильсбора для автомобилей из ЕАЭС официально не вступило в силу. Точная дата не объявлена. Схема ввоза через Казахстан, Киргизию и Армению формально остаётся рабочей.

Важно: задержка носит технический, процедурный характер. Государство последовательно движется к закрытию этой лазейки — это подтверждается как риторикой Минпромторга, так и действиями Беларуси (см. ниже). Планировать ввоз в расчёте на то, что схема будет работать вечно, — рискованно.

Что уже изменилось: Беларусь закрылась самостоятельно

Пока российское постановление согласовывается, Беларусь сделала собственный шаг. С 24 апреля 2026 года там существенно выросли ставки утилизационного сбора:

• Для физических лиц (личный ввоз): рост на 7%
• Для юридических лиц и коммерческих перекупщиков: кратное увеличение по ряду категорий

Мера прямо направлена против дилеров, массово завозивших автомобили через Беларусь для последующей продажи в России. Маршрут через Беларусь больше не даёт экономии по сравнению с прямым ввозом.

Казахстан, Киргизия и Армения пока не вводили аналогичных мер — но это вопрос времени, поскольку давление со стороны России в рамках ЕАЭС нарастает.

Как уже выросли цены

Рынок не ждёт официальных постановлений — он реагирует на ожидания. Вот что происходит уже сейчас:

• Цены на автомобили на рынках Киргизии выросли в преддверии изменений — продавцы закладывают будущий утильсбор в стоимость
• Спрос на раритетные автомобили старше 30 лет (освобождены от утильсбора) вырос в 1,5 раза весной 2026 года — россияне ищут легальный обход
• Мелкие импортёры уходят с рынка: маржа не покрывает риски. Рынок консолидируется вокруг крупных профессиональных компаний
• Эксперты прогнозируют рост цен в среднем сегменте на 20–40% после окончательного вступления правил в силу

Что это значит для покупателей прямо сейчас

Если вы рассматриваете покупку автомобиля через ввоз из ЕАЭС, вот практические выводы:

Беларусь — уже невыгодна

С 24 апреля 2026 года ввоз через Беларусь утратил ценовое преимущество. Этот маршрут закрылся фактически.

Казахстан, Киргизия, Армения — пока работают, но с оговорками

Схема формально действует. Но:

• Цены уже выросли в ожидании изменений
• Постановление выйдет — вопрос не «если», а «когда»
• Есть риск ретроактивных требований: если машина была оформлена с занижением стоимости, таможня вправе потребовать доплату в будущем — с пенями и штрафами, вплоть до угрозы снятия с учёта

На что обратить внимание при покупке

• Проверяйте, по какой таможенной стоимости была оформлена машина в стране ЕАЭС. Если стоимость явно занижена — это риск будущих претензий от таможни
• Убедитесь, что установлена кнопка ЭРА-ГЛОНАСС — её отсутствие уже сейчас может создать проблемы при постановке на учёт
• Закладывайте в бюджет возможный рост платежей: если постановление выйдет до момента вашей оплаты, итоговая сумма может вырасти существенно

Прогноз: когда схема окончательно закроется

Направление движения однозначно: государство намерено уравнять условия ввоза через ЕАЭС с прямым импортом. Это подтверждается:

• Публичными заявлениями Минпромторга
• Уже действующими изменениями в Беларуси
• Общей политикой планомерного повышения утильсбора вплоть до 2030 года

Точную дату вступления постановления в силу назвать невозможно — документ проходит согласование. Следить за статусом можно на официальном портале regulation.gov.ru (ID проекта: 02/07/01-26/00164215).

Когда постановление всё же выйдет, переходного периода, скорее всего, не будет — или он будет минимальным (2–4 недели). Это значит, что ориентироваться стоит не на официальную дату публикации, а заблаговременно рассчитывать стоимость уже по новым правилам.